紫金e评全力以赴战疫情为脱贫攻坚保驾护航

  • 2020年7月27日

今年是全面建成小康社会收官之年,决战决胜脱贫攻坚,时不我待。胜利在望未全功,疫情当前、任务繁重,确保“全面小康路上一个也不能少”容不得松口气、歇歇脚。

坚持系统思维抗疫,疫情防控与脱贫攻坚“两手抓”。2月13日,国务院扶贫开发领导小组印发《做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的通知》,针对疫情导致的贫困群众外出务工难题、生产发展和产品积压难题、扶贫项目开工复工难题等都提出了切实可行的解决措施。近日,国务院扶贫办公布,我国将对2019年年底全国未摘帽的52个贫困县,以及贫困人口超过1000人和贫困发生率超过10%的共1113个贫困村进行挂牌督战。目前形势复杂严峻,但疫情对我国发展的影响是暂时的、阶段性的。统筹推进疫情防控和脱贫攻坚同步发展,“双线作战”精准施策,确保两场战役都要打赢、两个胜利都要必得。

记者调查发现,新的就近入学政策令一些家长试图通过购买学区房进入家门口的优质学校。上海一家房地产中介工作人员小李告诉记者,最近咨询学区房的客户明显增加了,尤其是一些优质公办学校附近的房子特别受欢迎。“疫情期间很多客户还是着急看房,小户型是首选。”小李说。

在业内人士看来,建立“城市体检”评估机制,可以帮助城市检讨治理成效,及时找出发展中的弱项、短板,针对存在的“城市病”提出“诊疗”方案,对容易产生的“城市病”提出预防措施,为政府科学决策提供政策建议。

业内人士表示,差异化的特色教育是民办学校发展方向。南京一所知名民办中学校长说,优质民办学校之所以受欢迎,除了生源好,家长们看重的还有学校的教学方式、教学环境。下一步,学校会根据实际情况调整教学方法,通过各种特色班继续保持教学优势。

(原标题《多地执行小升初“公民同招”,将对义务教育产生什么影响?》)

广东省规定,民办义务教育学校原则上面向学校所在区域内招生,无寄宿条件的民办学校不得跨区域招生,有寄宿条件且需跨区域招生的,需要教育行政部门根据学校申请核准。

民办教育是我国教育事业的重要组成部分。仅以广东为例,至2018年底,民办学校在校生超725万人,接近全省学生的1/3。

上海对民办学校开出了“一揽子”扶持措施。上海市教委副主任贾炜介绍,经费支持上,要求各区设立民办教育发展专项资金,落实民办学校公用经费补助政策,按照不低于上海市义务教育公办学校生均公用经费基本标准补助公用经费;在教师发展上,落实民办学校教师在师资培训、教研科研、职称评定等方面与公办学校教师享有同等待遇,支持民办中小学教师团队建设。

强调免试就近公平教育,各种“秘考”与面试不再

上海2020年实施公办民办中学同步招生,5月6日至8日将进行民办初中网上报名,超计划的实行摇号。北京市日前公布义务教育入学方案,民办学校与公办学校同步报名、同步开展录取、同步注册。

记者调查发现,上海政策发布后,无论公办、民办,小学加初中九年一贯制的学校都受到家长青睐。不少家长表示,一贯制学校的教学延续性更有保证,而且不用担心小升初“再摇一次号”。

长期以来,一些优质民办学校因享有招生自主权,与培训机构利益捆绑违规掐尖,凭借生源优势获得社会追捧,导致“择校热”高温不减,加重学生负担和社会焦虑,恶化教育生态。“这种生态是不健康的,必须改变。”中国教育学会副会长、广州中学校长吴颖民说。

“义务教育阶段对公办、民办学校要‘一碗水端平’,政府应继续加大对民办学校的扶持力度,推动良性发展。”广东实验中学校长全汉炎说。

此外,记者发现,上海协和双语学校等已经开办了幼儿园的民办学校,在今年新政下,把大部分小学入学名额放在了直升一类。业内人士分析,新政策或将促进各家民办学校在办学策略上进一步向小学、学前阶段延伸,一体化办学将成为民办学校的发展策略。

激发新业态、新模式,为高质量脱贫开拓新空间。疫情期间,中国经济虽然处在压力之下,但也蕴含巨大潜力和机遇。全民抗击疫情行动,带火了“宅经济”与“云生活”;“互联网+”拓宽了销售渠道,有效防止了农产品积压;智能经济出现热潮,互联网消费对脱贫攻坚的作用不断被挖掘;就业扶贫、产业扶贫等助力打赢脱贫攻坚战的举措纷纷涌现……在确保做好防疫工作的同时,积极创新工作方式,运用科技手段,推进线上线下深度融合。拓展脱贫攻坚新思路,创新精准脱贫模式,坚持全面完成脱贫攻坚任务不动摇,努力把脱贫攻坚各项举措落实落地。

记者了解到,上海8个区的民办一贯制学校,小升初直升意愿人数未超过本校免试直升计划数,学生全部予以录取。另外6个区有13所民办一贯制学校直升意愿人数大于本校免试直升计划数,将全部实行电脑随机录取。

华南师范大学附属中学校长姚训琪说,当前,国家义务教育阶段的目标是办公平而有质量的教育,公平摆在优先地位。在这个大背景下,各地新政策强调就近、免试、随机,凸显教育公平的价值取向。

上海家长徐先生说,以前这段时间,家长们都忙着带孩子参加各种优质民办中学的“秘考”、面试、面谈。“今年政策变了,民办学校虽然还是比公办学校招生早,但只能通过摇号碰运气。我家附近的公办初中还不错,关键是孩子早上能多睡半小时,我们就不拼民校了。”

教育界人士表示,受政策影响最大的是各地的优质民办中学。新政策下,这些学校不得以任何考试为依据招生,且原则上也不能跨区招生了,实际意味着不能再公然争夺优质生源了。

但还有部分家长希望孩子上优质民校。南京六年级学生家长刘女士说,南京市比较突出的特点,是民办初中在中考中的表现明显优于公办初中,凭孩子实力应该能考上。“但是现在实行摇号了,还不知道该怎么办。”她说。

不仅仅是北京、上海,截至目前,全国已有20多个省份公布了新的小升初政策,均规定对民办中学实行就近入学、电脑随机录取。其中,对部分九年一贯制民办学校保留了直升机会,对所有报名超计划数的民办学校实行100%摇号。

此外,还将采用2019年统计数据、遥感数据、社会大数据等,结合2020年城市建设防疫情、补短板、扩内需调研结果进行综合分析,并对体检城市不同年龄段和不同职业的人群进行问卷调查,全面了解人民群众在疫情期间反映强烈的城市建设问题。

不少教育界人士和家长表示,“公民同招”将令“择校热”进一步降温。

巩固脱贫成果,有效防止返贫。党的十八大以来,我国以年均减贫1300万人以上的速度脱贫。截至2019年年末,全国农村贫困人口已减少至551万人,累计减少了9348万人。突如其来的新冠肺炎疫情给脱贫攻坚工作带来新挑战,部分地区贫困群众外出务工、农业生产发展和农产品积压、扶贫项目开工复工等受到不同程度的冲击。特殊时期,摸清情况,抓住重点,对现有的贫困人口分类施策,对已经脱贫的及时“回头看”,一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误。确保已经脱贫的人口能够稳定下来,全面提高脱贫的质量,增强脱贫的可持续性,切实把各项工作抓实抓细。

在推动城市高质量发展与治理能力现代化背景下,城市体检评估是城市创新型治理手段,也是支撑未来城市高质量发展和精细化管理的有效手段。在城市快速发展的过程中,很多城市规划建设管理正面临从“大拆大建”的外延式扩张,向“精明增长”的内涵式增长的转型。这对城市发展也提出新的要求,城市体检将为城市发展中各类“城市病”开出一张“良方”。

为推动建设没有“城市病”的城市,促进城市人居环境高质量发展,近年来,住建部积极主导将城市体检从国家战略落实到城市高质量发展的具体实践,探索建立“一年一体检、五年一评估”的城市体检工作制度。

上海世外教育集团总裁徐俭说,生源差异扩大将给教师教学带来一定挑战,目前学校已开展教师培训,强调教师不能“只会教好学生”,要求他们在日常教学中加强对不同学生的差异化教学。

“择校热”降温,一些民校着手改革

生源、管理是公办学校与部分优质民办学校突出的差异所在。一些民办学校已经开始着手应对政策之变。上海协和教育集团总校长卢慧文告诉记者,集团内学校对学生英语要求较高,摇号不可避免会带来生源差异扩大,部分学生入学后很有可能不适应学校课程,学校正在抓紧筹划课程改革。

上海市教科院普通教育研究所所长汤林春说,招生一视同仁,可以更好地让学校把注意力从抢夺生源转向提高办学质量。

小智治事,大智治制。我国是一个有着14亿多人口的大国,疫情防控既是一次大战也是一次大考。统筹好疫情防控和脱贫攻坚两个方面,集中力量攻克最后贫困堡垒,坚决夺取疫情防控和脱贫攻坚两场战役的全面胜利,如期迈入全面小康社会。(高延)

特色道路和一体化办学或为民办学校发展方向

由于摇号增加了民办学校的不确定性,部分原本打算考民办中学的家长选择了公办中学。广州一位小学六年级学生家长彭女士说:“为了拼民校,孩子没有周末和假期,上各种培训班。孩子累,家长也焦虑。这个政策一来,我把培训班都退了,安心上家门口的学校。”

专家指出,深入查找“城市病”根源,提出“治疗方案”,开展城市体检工作,既是我国城市治理体系和治理能力建设的迫切需要,又是推动人居环境高质量发展的重要举措。

我国城镇化率已突破60%,城市建设的重点已经转入对存量的提质增效阶段,对城市建成区的改造提质,成为主要工作内容。有专家指出,城市化的高质量发展基本前提是人的高品质生活。生活体面,获得尊重,正是城市包容的题中应有之义。

各地的新政策,是落实2019年7月出台的《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》。意见要求,推进免试就近入学全覆盖,民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生;对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取。

在全国很多地方,往年争相报考优质民办学校的“热闹”景象与家长焦虑心态已经不再。

今年,住建部明确,要结合前期防疫情、补短板、扩内需调研工作,组织开展城市自体检,增加符合本市自身特色的指标,有针对性地查找城市发展和城市规划建设管理存在的问题,加强城市体检工作技术支撑,建立城市体检信息平台。

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